Manuel Valdivia Rodríguez
En una nota anterior, expuse una lectura de los resultados de la evaluación muestral del 2022. No fue una nota en tono feliz. Si las cifras porcentuales de niños de segundo y cuarto grado de primaria y segundo de secundaria son indicios de la situación en todo el sistema podríamos concluir la mayor parte de nuestra población escolar no lee con la calidad que debiera. Y eso es grave en extremo.
EL PROBLEMA NO ES DE HOY
La situación defectuosa de la lectura en nuestro país viene desde antes. La primera constancia objetiva del problema la tuvimos hace veinte años. En 2001 fueron publicados, por disposición del Ministro de Educación Nicolás Linch, los resultados del Primer Estudio Internacional Comparativo de la Educación, realizado en 1997 con el auspicio de UNESCO. En ese estudio fueron evaluados estudiantes de 3º y 4º de Educación Primaria de 13 países latinoamericanos con pruebas de lenguaje (lectura) y matemática. Perú ocupó el puesto once en lectura El primer informe de los resultados
(1) fue publicado por UNESCO en 1998, pero no aparecieron en él las cifras correspondientes al Perú pues gobierno de entonces no autorizó que la información sobre nuestro país fuera incluida en la publicación.
Los golpes nos siguieron cayendo. En la evaluaciones del PISA de 2001, que se aplica a jóvenes de 15 años, Perú queda cada cuatro años en los últimos lugares entre los países participantes, Refiriéndose a los malos resultados conseguiros por nuestros estudiante en la evaluación de 2001, Nicolás Linch afirmó que éstos tenían “el agravante de que la mayoría de los estudiantes peruanos que participaron en ella se ubicaron en el quintil más deficiente, donde están los que casi no comprenden lo que leen” (2).
Seguir mencionando resultados de las evaluaciones nacionales e internacionales es “llover sobre mojado”. El hecho es innegable: Año tras año, en todos los grados del sistema, nuestros estudiantes muestran déficits graves en lectura.
PERO DEBEMOS REMONTAR LA SITUACIÓN
Tenemos que hacer algo -o mucho- para superar esta situación. Para disponer de un marco que nos permita vislumbrar los caminos que debemos seguir pueden ayudarnos las conclusiones del informe preparado por la OREALC-UNESCO después del primer estudio internacional comparativo en nuestro continente (en el cual la mayoría de los países, salvo Cuba, mostraron grandes de deficiencias en lectura). La OREALC expone algunos de los factores que influyen o pueden influir en resultados exitosos:
“… en los países donde tiene lugar la aplicación de innovaciones pedagógicas e innovaciones en gestión, donde se combinan elementos de insumos y de procesos pedagógicos, donde existe un alto nivel de voluntad política expresada en la prioridad presupuestaria para la educación y reformas educativas en marcha o finalizadas, se logran mejores resultados. Sin embargo, estos no son tributarios de cualquiera de las acciones anteriores tomadas aisladamente, sino que lo son de su combinación, acumulación y consistencia en el tiempo” (3).
Ante la urgencia, cabe preguntarse si nosotros debemos esperar una “voluntad política expresada en la prioridad presupuestaria”; si podemos esperar una reforma educativa. Todo parece que no. Intentar cambios en el sistema global mediante una reforma integral es imposible sin que haya cambios en la sociedad entera, proceso éste que no parece estar en nuestro horizonte; esperar cambios en la política del gobierno otorgando prioridad a la educación es, hasta donde podemos ver, una esperanza vana.
UNA LABOR FACTIBLE
Pero hay el otro camino señalado en las conclusiones, un camino que parte de abajo, no desde las esferas de gobierno sino desde las escuelas: Comenzar por innovaciones pedagógicas y de gestión. La esperanza esta puesta en las escuelas, aceptando que éstas son, como las definía Encinas, cuerpos colegiados de docentes y alumnos que trabajan con propósitos comunes.
Si una escuela trabaja con nuevas luces, serán doscientos o trescientos alumnos quienes se beneficien. Si son cientos de escuelas, el beneficio se multiplicará.
Desde la perspectiva pedagógica el trabajo puede tener el siguiente perfil:
- Conseguir que los niños que inician su escolaridad consigan lo fundamental de la lectura y escritura en los dos primeros grados. Esto es enteramente posible.
- Continuar con la enseñanza explícita de la lectura en los grados siguientes de la educación primaria hasta conseguir el desarrollo de capacidades y el manejo de técnicas en un grado que llamaríamos básico, pues sería el fundamento para construir lo que se debe hacer en la educación secundaria.
- Abordar la lectura y la producción de textos sin descuidar el desarrollo del lenguaje oral. Es posible que se produzca una sinergia favorable entre los cuatros aspectos del lenguaje, que se puede conseguir a partir de la lectura
- Trabajar con todos los alumnos del grupo, aprovechado sus capacidades y experiencias.
Desde la perspectiva de gestión las medidas recomendables son las siguientes, enteramente factibles:
- Incluir, explícitamente, la incorporación del esfuerzo por la lectura en el Proyecto Educativo Institucional, con el propósito de evaluar los logros y deficiencias año por año.
- Buscar una suerte de especialización entre los docentes. Los profesores de 1er y 2º grados, concentrándose en la enseñanza de la lectura y escritura, y el desarrollo de la lengua materna y los profesores de 3ro a 6to centrados en el desarrollo de la lectura y la producción de textos, trabajando en el enriquecimiento de los léxicos de los alumnos e impulsando tanto la lectura de estudio como el disfrute de textos de índole literaria.
- Organizando la capacitación permanente de los docentes, aprovechando el intercambio de experiencias y materiales.
Habría algo que decir, en la perspectiva de la gestión, sobre la actuación de las UGEL, pero ese es otro cantar. Solo cabe adelantar un punto: Que las UGEL se propongan también el desarrollo de la lectura impulsando y apoyando a las instituciones educativas de su ámbito.
Lima,31/05/23
(1)Boletín No 9, Unidad de Medición de la Calidad, MINEDU, acceso 30/05/2023 http://umc.minedu.gob.pe/boletin-9-el-peru-en-el-primer-estudio-internacional-comparativo-de-la-unesco-sobre-lenguaje-matematica-y-factores-asociados-en-tercer-y-cuarto-grad/
(2) Nicolás Linch, Los últimos de la clase (Lima, UNMSM, 2006), 21
(3) OREALC-UNESCO, Primer Estudio Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemática y Factores Asociados en Tercero y Cuarto Grado, acceso 30/05/2023 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000123130_spa